인증의목적

■ 사회적경제 교육 프로그램 인증의 목적

사회적경제는 이윤 추구를 목적으로 하지 않는 경제 조직과 그 활동을 포괄적으로 지칭하는 것으로서 구체적으로 협동조합, 사회적기업, 마을기업 등과 같은 경제조직과
시민단체, 비영리기관, 사회복지재단 등의 활발한 수익 활동 등에서 그 실체를 확인할 수 있다. 사회적경제가 우리 경제에서 차지하는 비중은 광의의 기준으로 취업자 측면에서
살펴보았을 때 7% 정도를 차지하며 이것은 제조업, 도소매업, 숙박‧음식업, 건설업, 교육서비스업, 보건업 등을 제외한 대부분의 대분류 산업의 취업자 비중을 상회한다.

우리 경제에서 사회적경제가 차지하는 위상에 비추어볼 때 사회적경제의 의미와 필요성 그리고 운영 원리에 대한 교육은 거의 이루어지고 있지 못하다.

경제 교육에서 가르치는 내용은 주로 시장경제와 정부부문에 한정되어 있어 사회적경제에 대한 교육이 빠져 있다.

경제 교육 이외의 다른 사회과 교육에서 사회적경제와 관련된 일부 내용이 소개되고 있으나 단편적으로 소개되고 있어 학생들이 사회적경제에 대한 통합적인 이해를 하는 것은 어렵다. 

또한 사회적경제 활동이 경제 및 경제 원리와 무관하거나 배치되는 활동으로 소개되어 있어 사회적경제에 대한 잘못된 이해를 낳을우려가 있다.

사회적경제에 대한 교육이 중요한 것은 비단 현행의 학교교육이 현실에서 사회적경제가 차지하는 위상을 반영하고 있지 못하기 때문만은 아니다.

2016년 세계경제포럼(다보스포럼)은 제4차 산업혁명의 시대가 도래했음을 선포하였다.

제4차 산업혁명이란 알파고와 같은 인공지능과 사물인터넷으로 생산기기와 생산품 간의 정보교환이 가능한 제조업의 완전한 자동 생산 체계를 구축하고 전체생산과정을 최적화하는 산업체제의 구축을 의미한다.

제4차 산업혁명은 분명 생산의 비약적 발전을 가져올 것이지만, 다른 한편으로는 현존하는 일자리의 40%를 사라지게 만들 것이라는 우려를 낳고 있다.

특히 작업장에서 이루어지는 수많은 노동들은 머지않은 장래에 자동 생산 체계에 의해 대체될 수 있다. 카이스트 정재승교수는 이러한 새로운 시대에 대응하기 위해 교육이 달라져야 한다고 말한다.

지금까지의 교육들은 인공지능에 의해 대체되기 알맞은 교육만을 지향하고 있다는 것이다.

즉, 뇌의 일부분만 강조하여 전문화시키는 교육을 주로 하고 있는데, 이렇게 교육받은 인간들은 인공지능에 의해 대체되기 쉽다는 것이다.

따라서 앞으로의 교육은 인공지능이 대체하기 힘든 능력을 키워주는 교육이 되어야 하는데, 그것은 뇌 전체를 종합적으로 쓰는 전뇌적인 교육이라고 한다.

직업으로 말하자면 인간과의 상호작용이 필요한 직업과 느낌을 다루는 직업이 대체하기 힘든 직업이 될 것이라고 말한다.

정재승교수가 말하는 바를 경제 교육에 대입시켜 보자. 경제 교육에서 가장 중요시하는 합리적 선택이란 뇌의 일부분만을 사용하는 기능이다.

반면 실제 사람들은 선택에 직면하여 자신의 이득만을 생각하기 보다는 많은 요소를 고려하는 전뇌적 사고를 통하여 때론 누군가와 협력하고, 선의의 기부도 하며 심지어 목숨 바쳐 타인을 구하기도 한다.

이처럼 타인과 공감하는 능력, 상호작용하고 협력하는 능력은 인공지능이 쉽게 모방하기 힘든 능력이다.

그런데 이러한 능력은 사회적기업, 협동조합과 같은 사회적경제의 교육에서 강조되고 있는 것이기도 하다.

제4차 산업혁명이 사회와 경제를 어떻게 바꾸어 나갈지 아직은 불확실하지만, 분명한 것은 전통적인 생산의 영역에서 사람들이 해오던 역할은 점차 감소하더라도,

그만큼 사회서비스와 같은 새로운 영역에서 사람들이 해야 할 역할은 점점 더 커질 것이라는 것이다.

전통적인 산업에서 점차 일자리가 줄어든다면, 새로운 영역에서 새로운 일자리를 만들어내는 창의적인 협력의 중요성은 더욱 증대할 것이다.

인공지능과 사물이 만들어내는 기술적 네트워크가 대체하기 힘든 것은 상호 공감하는 창의적인 인간들이 협동으로 만들어내는 사회적경제 네크워크이기 때문이다.

그러나 문제는 사회적경에 교육 프로그램의 질을 관리할 수 있는 시스템이 부재하다는 데 있다.
프로그 램의 질을 관리할 수 있는 체계적인 체제가 없을 경우, 현재 우후죽순으로 개발되는 사회적경제 교육 프로그램의 질적 수준을 담보할 수 없을 뿐 아니라
우수한 프로그램이 개발되었다 하더라도 확산· 보급되지 못하고 사장될 가능성이 높다.
따라서 사회적경제 교육을 활성화하기 위해서는 교육 프로그 램 사용자들이 양질의 교육 프로그램을 선택하여 활용할 수 있도록 프로그램의 질을 평가하고 인 증하는 체제를 갖추는 일이 선결되어야 한다.
본 인증평가 과정은 사회적경제 교육 프로그램의 질을 평가하고 인증하는 방안을 마련함으로써, 사회적경제 교육 프로그 램의 질을 관리하고, 우수한 교육 프로그램을 확산‧보급하는 한편,
프로그램 개발자들에게는 가이드라인을 제공하여 효과적인 프로그램을 개발하도록 지원하는 데 목적이 있다.